Zmiany dotyczące legalizacji pobytu i pracy cudzoziemców w Polsce
Przedstawiamy najważniejsze zagadnienia dotyczące modyfikacji w zatrudnianiu obcokrajowców oraz przedłużeniu legalnego pobytu obywateli Ukrainy w Polsce. Nowelizacja ustaw oraz planowane zmiany mają na celu dostosowanie polskiego systemu do standardów obowiązujących w Unii Europejskiej.
Pragniemy zwrócić uwagę, że niektóre z tych zmian wejdą w życie już w tym miesiącu. W rezultacie, omawiany temat nabiera szczególnego znaczenia i aktualności dla rozmaitych zainteresowanych stron.
Przedłużenie legalnego pobytu obywateli Ukrainy w Polsce
Obecne przepisy specustawy o pomocy obywatelom Ukrainy wskazują, że ich pobyt jest legalny do 24 sierpnia 2023 r. Z uwagi jednak na dostosowanie do procedur przyjętych w państwach członkowskich UE, zdecydowano o przedłużeniu okresu pobytu cudzoziemców w Polsce. Nowelizacja ustawy o zmianie nazw uczelni służb państwowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej, ustawy o Państwowej Straży Pożarnej oraz niektórych innych ustaw wprowadza zmiany, które dotyczą zmian w przepisach specustawy wojennej dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców. Legalny pobyt obywateli Ukrainy w Polsce zostanie przedłużony do 4 marca 2024 r.
Ponadto, przepisy wskazują, na dodatkowe terminy przedłużonego pobytu w Polsce:
- 31 sierpnia 2024 r. dla osób, które w dniu 4 marca 2024 r. korzystają z wychowania przedszkolnego, realizują obowiązek szkolny albo realizują obowiązek nauki, pobierają naukę w przedszkolu lub szkole funkcjonujących w ukraińskim systemie oświaty z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość lub nie później niż w roku szkolnym 2022/2023 rozpoczęły naukę w branżowej szkole II stopnia, szkole policealnej lub szkole dla dorosłych,
- 30 września 2024 r. dla osób, które przystępują do egzaminu maturalnego w terminie poprawkowym.
Do 4 marca 2024 r. wydłużeniu ulegną również okresy ważności wiz krajowych, zezwoleń na pobyt czasowy i kart pobytu posiadanych przez obywateli Ukrainy.
Nowelizacja ustawy została już opublikowania w Dzienniku Ustaw i przepisy dotyczące przedłużenia legalnego pobytu wejdą w życie 27 czerwca 2023 r.
Ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców i outsourcing pracowniczy
Kilka miesięcy wcześniej informowaliśmy Państwa o projekcie ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców. W ostatnim czasie przyspieszyły pracę nad ustawą i choć ustawa nie została jeszcze skierowana do Sejmu, już teraz budzi dużo pytań oraz wątpliwości.
Najważniejsze planowane zmiany to:
- pełna elektronizacja procedury uzyskiwania dokumentów legalizacyjnych (wgląd do postępowań w systemie elektronicznym, do którego dostęp ma mieć zarówno pracodawca, jak i cudzoziemiec),
- rezygnacja z tzw. rynku pracy (informacji starosty), co ma przyczynić się do usprawnienia procedur legalizacji pracy cudzoziemców,
- wprowadzenie obligatoryjnych przesłanek odmowy wydania zezwolenia na pracę np. w przypadku, gdy pracodawca nie dopełnia obowiązku opłacania składek na ubezpieczanie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy.
Ponadto, przepisy projektowanej ustawy odnoszą się do kwestii outsourcingu pracowniczego (art. 13 ust. 1 pkt 7 ustawy). Celem ustawodawcy jest jego ograniczenie jako ukrytej pracy tymczasowej i planowane regulacje wskazują, że uzyskanie zezwolenia w taki przypadku nie będzie już możliwe.
Ministerstwo wskazuje, że uzyskanie zezwolenia na pracę będzie możliwe w przypadku zatrudnienia przez agencję pracy tymczasowej, jeśli dotyczy pracownika tymczasowego. Należy wskazać, że powyższe regulacje nie odnoszą się do outsourcingu procesowego (sprzedaż usług). W taki przypadku nie powinno mieć bowiem miejsce podporządkowanie pracowników przez podmioty, które korzystające z usług agencji. Na ten moment trudno wskazać, jaka będzie praktyka urzędów w kwestii rozróżnienia outsourcingu pracowniczego i procesowego.
Mimo iż przepisy jeszcze nie zostały wprowadzone w życie, urzędy wojewódzkie już teraz wstrzymały wydawanie zezwoleń w przypadku stwierdzenia przesłanek dotyczących outsourcingu pracowniczego. W związku z tym, zalecamy aktualnie dokonanie analizy umów dotyczących outsourcingu pod kątem wymienionych kwestii.
Źródło: Artykuł przygotowany przez naszego partnera kooperacyjnego – kancelarię prawną sdzlegal Schindhelm
Jeśli mają Państwo pytania dotyczące opisanego tematu lub potrzebują Państwo dodatkowych informacji – zapraszamy do kontaktu:
DZIAŁ DS. RELACJI Z KLIENTAMI
ELŻBIETA NARON
Główny Konsultant
ds. relacji z klientami
Grupa getsix
***